首頁 > 信息公開> 重點公開 >正文

關于2017和2018年度外經貿發展專項資金(支持對外經濟合作等業務)的工作通知

[發布日期]2019-08-30     

各有關企業:

為貫徹“一帶一路”倡議,推動我市企業“走出去”提質增效,根據《財政部?商務部關于2018年度外經貿發展專項資金重點工作的通知》(財行〔2018〕91號)、《財政部?商務部關于2019年度外經貿發展專項資金重點工作的通知》(財行〔2019〕137號)規定,對我市企業從事對外經濟合作業務予以支持。具體辦法如下:

一、對外經濟合作業務包括內容

(一)境外投資

指我市企業通過新設、并購及其它方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。重點支持“一帶一路”沿線特別是中東歐國家建設和周邊基礎設施互聯互通,優質裝備與技術輸出等國際產能合作項目,設立研發中心,開展技術、品牌、專利、營銷網絡等境外并購,開展農、林、牧、漁、能源資源等領域的境外投資合作項目(不包括設立貿易公司、投融資平臺公司)。

(二)對外承包工程

指我市企業承包境外建設工程項目,包括咨詢、勘察、設計、監理、建造、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。重點支持在基礎設施、基礎產業及有利于改善當地民生等領域開展的附加值高、影響力大,具有技術標準優勢的工程項目。

(三)對外勞務扶貧

對提升貧困地區外派勞務人員的公共服務能力建設、外派勞務企業招收貧困勞動力給予支持。

(四)對外經濟合作公共服務平臺建設

指我市企業、社會機構為企業“走出去”開展信息、商務、培訓、金融、法務、維權、技術等業務提供公共服務,建設的具有公共性、開放性、公益性、專業性特點的服務平臺,其中重點支持提供貧困地區外派勞務人員報名、培訓(考試)、輸送等功能的平臺建設。

(五)企業參與和承接國家對外援助項目

(六)境外投資和對外承包工程項下拉動出口等有利于我市對外經濟合作發展的項目,具體辦法另行制定。

二、支持的內容及標準?

(一)貸款貼息

對我市企業從事境外投資和對外承包工程項目,用于項目經營的貸款(一年期及以上)給予貼息。項目貸款必須用于申請補助項目經營所需。貸款貼息補助的計息天數為當年內項目建設期間實際使用貸款天數。項目貸款可從境內銀行等金融機構取得,也可由我市企業及在境外設立的控股企業從我國銀行在境外的分支機構取得;對外承包工程項目的貸款可由境外項目公司從境內銀行取得,也可從我國銀行在境外的分支機構取得。??

人民幣貸款貼息率不超過當年中國人民銀行公布執行的年初基準利率與年末基準利率的平均利率的50%,實際利率低于平均利率的,不超過實際利率的50%;外幣貸款年貼息率不超過3%的50%,實際利率低于3%的,不超過實際利率的50%。

同一項目已累計三年享受專項資金支持的,原則上不再給予貼息支持。

(二)直接補助

1.前期費用補助

前期費用是指項目在所在國注冊(登記)、購買資源權證前,或在境外投資合作協議(合同)生效前,為獲得項目而發生的法律、技術及商務咨詢,勘測及調查,可行性研究及安全風險評估等費用。單個項目前期費用只補助一次。

境外投資項目前期費用包括:

(1)法律、技術及商務咨詢費 ?

指委托具有相應資格的專業機構為項目提供法律、技術、商務和投融資咨詢服務所發生的支出。
????(2)勘察、調查費?

項目勘察費(不包括油氣、礦產資源勘探費)、論證費和規劃費。

(3)項目可行性研究報告、安全評估報告編制費????

指委托具有相應資格的專業機構編制項目建議書、預可研報告、可行性研究報告、項目設計及安全評估報告所發生的支出。
????(4)購買規范性文件和標書等資料費
????指購買項目(資源)勘察許可證、捕撈許可證、標書、技術資料、軟件等所發生的支出。
????(5)規范性文件和標書等資料翻譯費
????指委托專業機構或人員翻譯規范性文件和標書等資料所發生的支出。

境外投資項目支持標準:申請補助的前期費用最高不超過項目當年中方實際出資額的15%。前期費用補助以上述項目發票金額為計算基準,按不超過30%予以補助,單個企業該項補助金額上限不超過200萬元人民幣。

對外承包工程項目支持標準:合同額達到500萬美元(含500萬)的給予10萬元人民幣的補助,超過500萬美元的部分,每超過500萬美元增加10萬元人民幣補助。單個企業該項補助金額上限不超過200萬元人民幣。

2.資源回運運保費補助

我市企業開展境外資源開發將其所獲權益產量以內的農業(包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯)、林業(包括原木、鋸材、板材)、漁業和礦業(包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀)等合作產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運保費,按企業實際支付費用的一定比例給予補助。計算運保費的產品進口數量以海關統計數據為準。

支持標準:資源回運按不超過運保費的50%予以補助,單個項目當年補助上限不超過200萬元人民幣。

3.項目補助

(1)對于申報年度內實際出資超過20萬美元的重點支持境外投資項目,按照不超過當年實際出資額5%的補助,單個項目最高不超過200萬元人民幣。

(2)對于申報年度內實際出資超過20萬美元的其它境外投資支持項目,給予不超過當年實際出資額3%的補助,單個項目最高不超過200萬元人民幣。

(3)對于已直接對外簽訂合同且在當年開工的對外承包工程項目,合同額達到500萬美元(含500萬美元)的給予不超過20萬元人民幣的補助,超過500萬美元的部分,每超過500萬美元增加不超過20萬元人民幣補助,單個項目補助金額不超過400萬元人民幣。

(4)對承攬工程設計、咨詢、勘察、監理、管理、技術服務等項目當年營業額達到10萬美元(含10萬美元)的項目,給予不超過20萬元人民幣補助。

(5)對承接國家對外援助項目的企業,項目合同額達到1000萬元人民幣(含1000萬元人民幣)的,給予不超過10萬元人民幣補助,超過1000萬元人民幣的部分,每超過1000萬元人民幣增加不超過10萬元人民幣補助?。

(6)對我市企業承接且已開工的對外承包工程分包項目,對分包項目完成營業額在500萬美元以上(含500萬美元)1000萬美元以下的企業,給予不超過10萬元補助;完成營業額在1000萬美元以上(含1000萬美元)3000萬美元以下的,給予不超過20萬元補助;完成營業額3000萬美元(含3000萬美元)以上的,給予不超過30萬元補助。

4.對外勞務扶貧項目補助

參加適應性培訓并考試合格的大連市對口幫扶地區外派勞務人員,給予每人不超過2000元人民幣補助; 屬于大連市對口幫扶地區建檔立卡的外派勞務人員參加適應性培訓并考試合格的,給予每人不超過4800元人民幣補助。

5.對外承包工程保函費用補助

我市對外承包工程企業直接對外簽訂合同且已開工的對外承包工程項目,在開展相關業務過程中發生的項目投標保函、履約保函和預付款保函等費用,按照不超過企業所發生的當年實際支付費用的30%給予補助,上限不超過50萬元。

6.對外經濟合作公共服務平臺建設費用補助

對企業、社會機構建設符合條件的對外經濟合作公共服務平臺,按不超過當年實際投入軟硬件費用的50%予以建設單位補助,單個平臺補助上限不超過10萬元人民幣。

三、申請企業和項目應具備的條件?

(一)申請企業應當符合下列基本條件:

1.在大連市行政區域內依法登記注冊,具有獨立法人資格(不含以金融、股權投資為主營業務的企業);

2.依法取得開展對外經濟合作或提供相關服務的資格,履行相關義務;

3.近五年來無嚴重違法違規行為;

4.按國家有關規定報送統計資料;

5.其它按要求應滿足的條件。

(二)企業申請的項目應當符合下列基本條件:

1.境外投資項目經國家有關部門核準、登記或備案;

2.已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議生效;

3.遵守所在國法律、法規,注重環境保護,尊重當地風俗,履行社會責任;

4.項目適用時間

(1)申請前期費用的項目,新設類項目的境外注冊(登記)時間、并購類項目的付款時間、對外設計咨詢項目的合同(協議)簽訂時間、境外農、林合作項目的協議(合同)簽訂、取得資源權證或租賃土地以及對外承包工程開工的認定時間在2017年1月1日至2018年12月31日期間(且投資項目實際投資款在上述時間內發生并支付)。認定前期費用的發生時間以前期費用合同生效的時間為準,且原則上在項目認定時間之前的三年內。

(2)申請投資項目補助的項目,其項目實際投資款在2017年1月1日至2018年12月31日期間發生并支付(備案時間只做參考);申請對外承包工程項目補助的項目,其開工時間在2017年1月1日至2018年12月31日期間。

(3)申請平臺建設補助的項目,其軟硬件費用投入發生時間在2017年1月1日至2018年12月31日期間。

5.適用匯率

外幣適用匯率按照當年年初與年末人民銀行公布的匯率中間價的平均值計算。

6.項目金額標準

對外經濟合作主體享受補助,單個企業當年不超過500萬元人民幣。中央財政資金額度減少時,項目補貼資金將進行同比例下調。

7.其他按規定應滿足的條件。 

四、申報及資金撥付程序?

(一)企業申報材料(包括要求提供的電子版表格),須嚴格按照2017和2018年度對外經濟合作專項資金申報指南(附件1)的有關要求提供,于2019年9月15日前,一式二份報送市商務局,同時將電子版發送到郵箱[email protected]

(二)市商務局按照相關規定和程序組織專家評審,并委托中介機構對企業申報材料進行審核后,對項目進行復審,通過后在部門官方網站上向社會公示申請單位、申請項目、支持金額等相關信息,對公示無異議的項目確定撥付金額。

(三)各企業應保證提供材料的真實性,經認定提供虛假材料的企業,申報2017、2018年度的所有項目均不予支持,并取消該企業此后三年申報資格。

(四)對騙取“外經貿發展專項資金”的行為,一經查實,依法追繳資金,并取消該企業此后三年申報資格,情節嚴重的移交司法機關處理。

?

五、聯系人及聯系方式

聯系人:張竹 ??張立明

電話:83686975 ???83600329

本通知最終解釋權歸市商務局。

特此通知。

?

附件:

1.對外投資合作專項資金申報指南附件1-申報指南.doc

2.企業申報項目明細表附件2-1境外投資匯總表.docx附件2-2工程勞務匯總表.doc附件2-3 平臺建設匯總表.doc

3.駐外經濟商務參贊處(室)意見附件3-使館意見.doc

4.前期費用支出情況明細表(境外投資用)附件4-前期費用支出情況明細表.doc

5.外派貧困地區勞務人員適應性培訓審查明細表附件5-勞務培訓.doc

6.資源回運費用單據明細表(陸運、海運、漁業)附件6-資源回運明細表.xls

7.申請貼息項目基本情況及2017、2018年度銀行貸款付息一覽表附件7-銀行付息情況明細表.doc

8.銀行貸款收息結算情況表附件8-銀行貸款收息情況表.doc

9.保函費用支出情況明細表附件9-保函費用明細表.doc

10.對外經濟合作公共服務平臺認定條件及申報材料附件10-1平臺認定條件.doc

11.申請材料真實性承諾書附件11承諾書.doc

12.申報指南說明附件12申報指南說明.doc

?

??????????????????????????????大連市商務局

?????????????????????????????2019年8月29日

?

海南彩票 开奖号码